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管三松----乘“双城同创”东风,创建国家级卫生县城

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乘“双城同创”东风,创建国家级卫生县城

县政协委员  管三松

一、创建国家级卫生县城有了良好的基础

一是城市基础设施不断完善。2017年,对生活在灌南县城的居民来说,从来没有收获如此多的实惠:人民中路、新东路升级改造,菜市场改造,公厕改建,老旧小区、背街小巷改造,北环河水体绿化,拆建了近5000户、110万平米棚户区, 建了多个专业市场。我们的破旧落后的县城一下子变得现代漂亮起来,没有哪一个居民不为之拍手称好的,就连许多生活在大城市的灌南人、外地人,来到灌南都有着新奇的感觉。这就是“双创”带来的变化,这种变化如此实实在在,都为老百姓所亲见,所感知。

二是市民的文明素质得到很大提升。“双创”带给灌南人民的不仅是物质的变化,更有内在的变化,这就是文明素养的普遍提升。最直观的感受是,闯红灯的基本没有了,我就多次在深夜看到,即使没有车辆,但过马路的人都老老实实的在等红灯,这在一年前还基本做不到。文明还体现在墙上,核心价值观、“讲文明、树新风”等公益广告随处可见,特别在农村,“文化墙”已成为一道独特风景。好人园、好人广场、好人榜更是遍布城乡。文明在墙上,文明更潜移默化濡染到角角落落。从来没有哪一年像2017年涌现了这么多的好人,从王玉军到张敏到李福建到拾金不昧的环卫工人,好人的故事在灌南传唱,更多的好人不断出现,社风民风发生了根本好转。在此基础上,孕育并形成了“尚德守信、开放包容、务实创新、担当奉献”的新时期灌南精神,成为引领灌南不断走向进步的强大动力。

三是建立完善了一整套行之有效的创建机制。好的机制是我县高分通过创建验收的保证。我县建立了县乡村三级联动推进创建机制,形成一级抓一级、一级对一级负责的创建组织网络;建立了县领导、部门与社区(村)挂联共建机制,将县城建成区及城乡结合部22个社区(村)划分责任区域,分别由县四套班子领导牵头,98家县级部门、单位挂联共建,并以此带动全社会各方面力量共同支持双创、参与双创;建立了重点事项任务会办交办机制,将创建工作分为攻坚季、提升季、迎检季等三个阶段,分别排出事关民生的重点事项和任务明确县牵头领导、责任部门和资金保障,强力推进、各个攻坚。还初步形成了长效创建机制,出台了城市治理与服务的实施意见等。

二、一些城市短板需要通过持续的创建加以解决

一是我县城市形象与周边城市比还有一定的差距。我县毕竟在1958年才建县,城市的底蕴较为薄弱,加之一直是苏北经济较为落后的地区,财力困难,规划滞后,因而,城市规模偏小,城市基础差。虽然经过“双城同创”有了一定的改善,但与周边的东海、沭阳、涟水等城市相比还存在不小的差距,乡镇的集镇形象和环境卫生也明显落后。

二是我县的城市形象离市民的要求还有一定的差距。近几年来,随着经济的快速发展,财富的普遍增长,市民对生活品质的要求越来越高,同时农民大量向县城集聚,促使县城的规模越来越大,城市原有的公共设施已不能满足日益增长的城市人口的需求。县城区还存在棚户区和城中村,与城郊结合部一样,这里的环境较差,只有通过持续的改造才能不断改变城市的形象,改变这些人群的生活环境。

三是我县的城市形象离国家级卫生县城还有一定的差距。我县创建省级卫生县城工作取得了阶段性成果,但与创建标准相比,特别与创建国家级卫生县城的标准相比,仍有一定差距,尤其在社区治理和服务、基础设施建设、棚户区改造、小广告治理、交通秩序规范、“门前四包”责任落实、农贸市场管理等方面还存在一定差距。

三、创建国家级卫生县城,满足人民日益增长的美好生活需要

一是形成全民创建意识。“双城同创”的实践证明,认识是成功创建的前提,全民参与是成功创建的基础。城市让生活更美好,怎么能让生活更美好,建成了文明城市、卫生城市,我们的生活就会更加美好。创建国家级卫生县城,是更高层次的创建,将给我们生活的县城带来根本性的变化,对长期生活在这里的人而言,是百年难得的机遇,必须要形成创建的共识,全民参与创建,共建共享创建成果。

二是加快基础设施完善。根据城市人口增长并且还将持续增长的实际,超前规划城市范围,预留城市发展空间,提前布局规划区道路、绿化、亮化、管网等基础设施。可围绕二郎神公园规划城北片区,围绕硕项湖规划城南片区,围绕菌菇小镇规划城东片区,结合自然风光、人文历史、生态特色形成三个新的城市发展区。顺应群众要求和城市建设需要,继续加大棚户区改造,延续现有的良好势头,加快城市化进程。要提前留足城市公共空间,多建一些城市广场游园等休闲娱乐场所,篮球场、图书馆、剧院、幼儿园、学校等体育文化教育设施,以及公厕、停车场、菜市场、超市等便民设施。要重点解决好背街小巷、城乡结合部基础设施薄弱的问题、消灭黑臭水体,对县城进出口、二桥、民生桥、三桥两侧的形象进行优化,加快完善盐河、郑于河、北环河、悦来河等城市河道的水体绿化。

三是建立长效创建机制。在“双城同创”中,我县形成了许多好的创建机制和经验,对于创建国家级卫生县城来说,这些都是宝贵的财富,但是由于创建国家级卫生县城的层次和要求更高了,还需要更加完善的机制来保证创建的成功。这就要求我们学习借鉴外地的成功做法,结合灌南的实际,在创建中不断摸索创新,形成灌南的特色创建机制。为此,要尽早谋划创建国家级卫生县城各项工作,提前排查存在问题、工作重点,提前准备实施方案、推进计划等,确保各项创建措施落到实处。还要提前熟悉国家级卫生县城、省级卫生乡镇的创建标准,建立责任制,把创卫的任务层层分解,定人、定责、定标准、定进度、定时限,做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法,确保事事有人管、件件有着落。

创建国家级卫生县城给我们描绘了城市的美好未来,我们相信,在县委、县政府的正确领导下,通过全县人民的共同参与、齐心协力,我们的创建必将成功,我们的城市将越来越好,我们的生活也将更加幸福!

主办:中国人民政治协商会议灌南县委员 地址:江苏省灌南县人民中路1号

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